Les 7 caractéristiques fondamentales de LEADER
LEADER soutient des projets ayant un caractère
«pilote» à destination des zones rurales, c’est-à-dire fondés sur :
- la
définition d’une stratégie locale de développement construite à partir d’une
analyse partagée par les acteurs du territoire, avec un diagnostic, une analyse
des forces et faiblesses du territoire, l’identification d’enjeux et une
concentration sur une priorité ciblée multisectorielle. Cette
stratégie locale est conçue pour un territoire organisé rural infra-régional
identifié au moyen d’une liste précise de communes.
- un partenariat local public-privé
chargé de l’élaboration et de la mise en œuvre de la stratégie de développement
et rassemblé au sein du groupe d’action locale (GAL) qui porte la méthode
LEADER.
- une approche
ascendante : le GAL est responsable de l’élaboration et de la mise en
œuvre de la stratégie, en particulier par l’intermédiaire d’un comité de
programmation.
- une
approche globale "multisectorielle", qui présente une interaction
entre acteurs et projets issus de différents secteurs de l’économie des espaces
ruraux.
- la mise
en œuvre d’approches innovantes en termes de contenu et/ou de méthode.
- la mise
en œuvre de projets de coopération entre territoires, à l’intérieur de l’Etat
membre (coopération interterritoriale) ou entre des territoires de plusieurs
Etats membres ou de pays tiers (coopération transnationale).
- la diffusion des projets exemplaires réalisés, notamment dans le cadre de la mise
en réseau, nationale et régionale.
LEADER est
une méthode de gouvernance qui doit apporter une valeur ajoutée au territoire
où elle est mise en œuvre.
Cette valeur ajoutée, en terme de contenu et/ou de
méthode, doit pouvoir être démontrée en explicitant les effets attendus de la
stratégie proposée et en démontrant qu’ils élargissent et/ou amplifient les effets
attendus des dispositifs de développement local existants.
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